■最近,罗天昊福建漳州古雷PX厂的爆炸引起了全国的关注,并再次将PX推到了前沿。
目前,国内公众似乎反对每一个PX。
矛盾的是,由于PX在中国名声不好,仍有许多地方渴望PX。在国外,安然若泰的PX在国内飙升。
秘密在哪里?我们如何解决许多危机?以行业PX多样化解决PX冲击,不时在不同地方引发群体性事件。
然而,许多地方仍然热衷于在这一领域投资。
没有他,PX的投资往往高达数百亿英镑,其产值也很大。在刺激经济、创造税收和丰富地方方面,PX取得了快速的成效。
因此,尽管压力很大,但还是值得一试。
这是国内PX投资冲动的根源。
看看PX投资的地方,我们可以发现一个有趣的现象,无论是什邡、彭州还是漳州,这是较早披露的,正处于发展的高峰期。
有时,一两个大型项目可能会改变当地的发展前景,促进经济总量的质的飞跃。
如钢铁和石化产品,创造了一个新的湛江。
要求速度可能会导致心脏病突发。
福建自贸区获批,以厦门、福州、平潭为重点,漳州是厦门、漳州、泉州最弱的城市群,去年国内生产总值超过2506亿元,人均国内生产总值排名福建省第七。
漳州作为沿海地区,其未来潜力远未得到充分开发。
加快发展步伐是一项既定的地方战略。
同时,漳州产业结构的调整也提出了巨大的挑战。
2014年,漳州第三产业比重为14.0%: 49.8%: 36.2%。传统制造业是主要产业。
在全国经济疲软,消费乏力、出口受阻的多重挤压之下,未来发展困难重重,由此,漳州也迫切需要实现产业转型。在国民经济疲软、消费疲软和出口受阻的多重压力下,漳州未来发展面临诸多困难。因此,漳州也迫切需要实现产业转型。
在找到一个新的战略产业之前,投资PX可能是无能为力的。
这一次福建被确定为“一带一路”的战略核心。能否支撑这一战略核心取决于能否实现产业转型。
目前,广东的工业布局优于福建。
许多广东城市实现了产业转型或升级,最典型的是深圳和佛山。
深圳已经成为中国创新能力最强的城市。它也是中国的高科技产业和高端制造基地。它的传统产业已经退居二线。
另一方面,佛山奉行本土化战略,拥有强大的民营经济和本土品牌。佛山已基本成为中国最强大的中高端制造基地。
对于许多城市来说,未来如何避免陷入PX危机取决于能否实现合理的产业布局。
如果产业转型改造能够完成,产业多元化,前景广阔,所以不要对PX赌太大是很自然的。
其他行业足以做大蛋糕。
加强信息监管和透明度PX无辜,怀疑仍然合理。
此前,中国无休止的环境污染、有毒奶粉、有毒大米和有毒雾霾导致公众保持自然警惕,甚至对所有具有潜在危机的行业过敏。
但是,这种过敏,董事会不应该打人。
出路是加强监管,提高透明度。
在中国,许多PX反对者主张PX项目应该离居民区至少100公里,但在新加坡,PX工厂离居民区只有900米。
在美国休斯顿,PX单元距离城市1.2公里。
在世界上许多国家,PX项目离居民区不远。
位于日本横滨的核电厂年产350,000吨的PX厂仅通过公路与居民区隔开。
为什么这些国家允许PX项目接近公众而不引起恐慌?不是因为当地人更宽容或更慢,而是因为这些国家的环境风险控制更严格。
外国化工企业不遗余力地确保最大限度地消除PX生产的负面影响。
例如,韩国三星总公司制定的安全管理标准是政府制定的标准的六倍。它把有害气体的处理力度提高了10倍。它还邀请第三方公司检测排放的气体,以使数据更加可信。公司每年还对新员工进行8次安全培训,对老员工进行1-2次安全演习。
同时,PX生产企业应尽可能透明,以消除人们的不安全感。
在韩国,人们可以随时通过企业主页查看安全信息。
在新加坡,政府在与社区和居民沟通方面也发挥着重要作用。
然而,在国内,这些程序目前是缺失的。
为了保护自己,人们当然会选择离开100公里以外,并且不愿意冒成为潜在受害者的风险。
此外,信息披露也是消除恐惧的重要措施。
不管是否建造,用数据说话。
如果排污达标,将进行建设;如果达不到标准,就不会建造。
但是,已经建成的当地PX单元的污染排放数据应该准确发布,就像现在每天发布的空空气质量指数一样,清晰易懂,便于社会监督。
如果这个问题得不到解决,恐慌和反对的声音就不会消除。
完善国家转移支付补偿机制PX项目许多反对者的声音实际上暴露了转移支付制度的不足。
PX项目可以带动一个城市甚至一个地区的经济发展,但是对于周围的人来说,很难分清利弊。
如何平衡利益以前被忽视了。
在环境保护问题上,转移支付非常重要。
例如,为了保护当地的自然环境,不允许发展传统产业,中央政府应该对中国的三江源给予一定的补贴,否则当地的经济和公共财政就没有基础。
另一个例子是广东河源地区,它是广东乃至整个华南地区的水源。如果当地传统产业大规模发展,水质将不可避免地受到污染。因此,某些财政补贴也必须给予当地。
另一个例子是位于北京西北部的张家口和河北承德,张家口不能发展重化工业,承德为密云水库水质安全在经济发展中做出了巨大牺牲。
所有这些领域都应该得到中央政府的补贴。
茂名PX事件曾经引起了社会的极大关注。
当时,有人建议茂名可以从PX项目附近的居民区迁出,但费用由中央政府承担。
如果是这样,也许事情会容易得多。
为了平衡区域经济的发展,中央政府必须在国家层面建立科学、公平、合理的转移支付补偿机制,而不是像过去那样根据城市地位的重要性进行转移支付。
漳州的PX项目有成千上万的居民,如果要转移,也需要一大笔钱。
漳州未来可能会遭遇河北式的困境。
为了保护京津冀环境,河北关闭了许多钢铁和水泥企业,遭受了巨大损失。如果漳州暂停PX项目,这也将是一个重大损失。
谁将赔偿这一损失?这是个问题。